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股票平台哪个好 李双成:关于完善生态产品价值实现机制的几点建议
发布日期:2025-02-28 22:13    点击次数:183

股票平台哪个好 李双成:关于完善生态产品价值实现机制的几点建议

  ■李双成

  生态产品价值实现是生态文明建设的重要组成部分,其重要性体现在:首先,有助于推动绿色发展。通过生态产品价值实现,可以引导全社会更加注重生态环境保护,实现经济发展与生态环境保护的共赢;其次,提升生态产品供给能力。通过生态产品价值实现机制激发市场活力,促进生态产业快速发展,提高生态产品供给质量和数量,满足人民群众日益增长的优美生态环境需求;再次,增强生态治理动能。将生态产品的价值转化为经济收益,使生态保护者得到合理回报,激发全社会参与生态保护的积极性;最后,推动经济高质量发展。生态产品价值实现机制有助于优化产业结构,促进传统产业转型升级,为我国经济高质量发展提供有力支撑。

  目前,对于生态产品价值实现机制的研究处于探索阶段,存在科学基础比较薄弱、制度设计不够完善和市场工具不够充裕等问题。现提出以下几点建议。

  一、夯实生态产品物质量和价值量评估的科学基础

  准确评估生态产品的物质量和价值量是实现其价值的首要前提。

  物质量评估能够直观地反映生态系统所提供的各类物质产品和服务的数量,例如森林资源的木材蓄积量、水资源的可供水量、湿地的生物多样性丰富度等。需要综合运用多学科的监测技术与方法,包括样地调查、遥感监测和模型模拟等进行量化分析和相互验证。

  生态产品的价值量评估则更为复杂,涉及将生态产品的各种功能与服务转化为经济价值。一方面,对于像农产品、木材等具有市场交易的有形生态产品,可依据市场价格进行价值核算。另一方面,对于如调节大气、土壤保持、调节气候和涵养水源等市场外的无形生态系统服务,需采用诸如替代成本法、影子工程法、条件价值法等非市场价值评估方法。然而,由于理论依据、科学认知和评估技术方法等方面的限制,目前的生态价值核算存在着诸多不确定性。若漠视这种不确定性,价值核算很可能变成一种数字游戏,不仅起不到满足国家战略和社会实践需求的目的,甚至还会产生误导决策的消极作用。

  因此,建议:采用系统思维认知生态系统的整体属性、科学划分生态系统及其提供的产品与服务的类型和边界、使用尽可能误差小的评估模型和方法,以此减少生态价值核算不确定性的有效途径。另外,在评估结果应用中,应当注意区分背景条件、生态系统自身波动和决策失误造成的生态系统服务价值的变动,审慎分析核算结果,只有这样,生态补偿和责任追究等措施才能科学合理。

  二、优化生态产品价值实现的制度设计

  制度在生态产品价值实现过程中起着根本性的引导和规范作用。

  首先,完善产权制度是关键环节。明确各类生态产品的产权归属,无论是自然资源资产的所有权还是经营权、使用权等相关权益,都应清晰界定,从而为生态产品进入市场交易创造前提条件。例如,对于森林资源,可以通过林权制度改革,将林权明确到具体的经营主体,激发其对森林资源的保护与合理开发利用的积极性。

  其次,建立健全生态补偿制度。针对生态产品的提供者,尤其是在生态保护红线区域、水源涵养地等重要生态功能区,由于其为了维护生态系统的完整性和服务功能而限制了自身的开发活动,应给予合理的经济补偿。补偿标准可参考生态产品价值评估和主体功能区划结果,并综合考虑社会经济和生态区位条件、区域经济发展阶段和水平等因素确定。同时,探索多元化的补偿方式,如资金补偿、技术补偿、政策补偿等,以提高补偿的有效性和针对性。

  最后,构建生态产品交易制度。搭建规范的生态产品交易平台,制定交易规则,包括交易的产品类型、质量标准、价格形成机制等。例如,在碳排放交易市场中,明确碳排放权的分配、交易流程以及违规处罚等规定,促进碳减排这一生态产品的价值实现,推动企业积极采取节能减排措施,提高生态资源的配置效率。中国核证自愿减排量是中国碳市场的重要补充机制,应当在拓宽方法学覆盖范围和优化方法学、强化项目审批流程和项目运行监管、加大市场建设力度等方面加以改进和完善。

  三、创新生态产品价值实现的市场工具

  市场工具的创新能够有效拓宽生态产品价值实现的渠道。

  一是开发绿色金融产品。在绿色信贷产品设计方面,根据生态产品项目的特点和资金需求,设计定制化的信贷产品,将信贷利率与生态产品项目的生态效益指标挂钩;在绿色债券设计方面,明确募集资金将用于符合条件的生态产品项目,如可再生能源项目、生态修复工程等,对绿色债券进行严格的绿色认证,确保其符合国际或国内公认的绿色标准;在绿色保险产品设计方面,确定多样化保险责任范围,除了传统的自然灾害保险责任外,还应包括生态破坏责任、生态产品质量保证责任等。

  二是打造具有知名度的生态品牌。通过品牌营销提升生态产品的附加值,如有机农产品品牌、生态旅游目的地品牌等。利用互联网、新媒体等多种营销渠道,加强宣传推广,提高生态产品在市场中的竞争力和知名度,吸引更多消费者购买生态产品或参与生态旅游等活动,从而实现生态产品的价值增值。

  三是探索生态产业化模式创新。在生态农业产业化创新上,培育生态种植与养殖融合模式,构建循环农业体系提升农产品附加值。发展立体农业,充分发挥不同生物在空间和时间上的互补性。在生态旅游产业化创新上,构建“生态旅游+文化体验”新模式。深入挖掘当地历史文化、民俗文化与生态环境的融合点。在“生态旅游+科技应用”模式上,利用虚拟现实、增强现实等技术提升游客体验。在生态资源开发利用产业化创新上,探索资源开发与生态保护协同模式。如对一些受损的湖泊、湿地等水域进行生态修复,恢复其水质净化、生物栖息等功能后,适度开发水上生态旅游项目,如湿地观鸟、生态游船等,将生态资源的修复价值转化为旅游经济价值。

  综上所述,生态产品价值实现工作需要从科学评估基础的夯实、制度设计的优化以及市场工具的创新等多方面协同推进,从而构建起完善的生态产品价值实现体系股票平台哪个好,促进生态环境保护与经济发展的良性互动与共赢。



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